Origine
Le Cadre d’Engagement Mutuel (CEM-RCA) puise sa source à partir de l’article 15 de la résolution 2301 du 26 juillet 2016 du Conseil de Sécurité des Nations Unies. Il a été signé le 17 novembre 2016 entre le Président de la République Chef de l’Etat, le Professeur Faustin Archange TOUADERA et le Secrétaire Général des Nations Unies Ban KIMOUN, à l’occasion de la conférence des Bailleurs de fonds pour la RCA à Bruxelles.
Objectif
Le CEM-RCA constitue un cadre de responsabilité mutuelle avec principal objectif de renforcer la cohérence, la transparence et l’appui durable des partenaires internationaux de la République Centrafricaine en faveur des priorités nationales convenues dans le Plan de Relèvement et de Consolidation de la Paix en Centrafrique (RCPCA) adopté à l’unanimité au plan national et endossé par l’ensemble des Partenaires Techniques et Financiers.
Dispositif
Au plan opérationnel, un décret N°16.378 portant création et fixant les missions du dispositif institutionnel d’orientation, de supervision, de mise en œuvre et de suivi-évaluation du Plan de Relèvement et de Consolidation de la Paix en Centrafrique (RCPCA) et du Cadre d’Engagement Mutuel (CEM-RCA), a été signé le 05 novembre 2016 par le Président de la République Chef de l’Etat.
Mission
Ce dispositif, chapoté par le Conseil d’Orientation (CO) est l’organe national de dialogue de haut niveau et de suivi des politiques de sécurité, de réconciliation, de stabilisation, et de relèvement économique et social telles que contenues dans le Plan National de Relèvement et de Consolidation de la Paix, et le Cadre d’Engagement Mutuel (RCPCA-CEM). Placé sous le haut patronage du Président de la République, Chef de l’Etat, le CO a pour mission d’évaluer les progrès stratégiques accomplis, de lever les points de blocage qui peuvent altérer la mise en œuvre du RCPCA et les engagements définis dans le CEM-RCA, et de décider des ajustements éventuels à apporter.
Composition
Le Conseil d’Orientation comprend en dehors de la Primature, six (06) Ministères sectoriels (Plan, Finances, Affaires étrangères, Défense, Intérieur, et Affaires sociales) et huit (08) institutions de la Communauté Internationale (MINUSCA, Union Africaine, Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale, Banque Mondiale, Union Européenne, Banque Africaine de Développement, Ambassade de France et Ambassade des Etats Unis d’Amérique).
Fonctionnement
Les réunions du Conseil d’Orientation se tiennent trimestriellement en sessions ordinaire et en session extraordinaire à la demande du Président de la République.
Priorités, Engagements et Indicateurs du CEM-RCA
Le Cadre d’Engagement Mutuel (CEM-RCA) comprend 05 priorités fondamentales et chacune d’elles appelle un ou plusieurs engagements qui sont des objectifs stratégiques portant sur les aspects de la sécurité et la paix, la gouvernance, la relance économique, la justice et la réconciliation nationale. Le tableau ci-dessous présente l’ensemble des priorités, les engagements y relatifs ainsi que les indicateurs de référence.